300亿元大改造！广州中心城区最大旧改项目 首批交付，有村民担心 安置费问题

　　广州(zhōu)沥滘村挂出的旧改横幅 每经记者 陈荣浩 摄

　　广(guǎng)州中(zhōng)心城区体量最大的城市更新项目，终于迎来了首批次集中交付。

　　9月10日，微信公众号珠光集团对外披露，广(guǎng)州沥滘(jiào)城中村改造首批次(cì)1023套(tào)复建房顺利交(jiāo)付。

　　沥滘村位于广州市海珠区，毗邻(lín)海珠湖和珠江后航(háng)道，改造范围总用地面积151.42公顷(qǐng)，改造后建设总量436.27万平方米(mǐ)，总投资约300亿元。

　　9月11日上午，《每日经济新闻》记者来到项目现场，不少回迁房业主(zhǔ)正在办理入住手续。据现场身披珠光集团(tuán)红色马甲的工作人员介(jiè)绍，“目前交楼的只是第一批次，预 计明年会陆续(xù)交付第(dì)二期房源。”

　　沥滘村改造项目首批次交(jiāo)付现场 每经记者 陈(chén)荣浩 摄

　　每经记者(zhě)在项目附近看到，二期工程有(yǒu)一栋房源已接近封顶，还有一栋(dòng)房源已经建(jiàn)设约4~5层楼高，大门(mén)上写着“沥滘城中村改造项目一期复建区34#、36#地块”。

　　从实地走访情况看，与沥滘村总待拆房源的面积相比，已建成区域规模(mó)并不算大，目前村里多数房源已(yǐ)经搬空并开始拆除了(le)。

　　从(cóng)签约(yuē)到交付已12年

　　多年来，沥滘(jiào)村一直是广州海珠区重点推进的城市(shì)更新(xīn)项目之一。沥滘(jiào)村(cūn)有沥滘、新鱼、大(dà)沙、芒(máng)滘(jiào)四个(gè)自然村，19个生产社。

　　早在2011年9月，沥滘(jiào)村城中村(cūn)改造方案通过批复，改(gǎi)造范(fàn)围(wéi)151.42万平方米，规划建筑总面积约436.27万平方米，其中(zhōng)住宅面积(jī)243.4万平(píng)方米，非住(zhù)宅面积192.87万(wàn)平方米，总投资约300亿元。

　　从时间(jiān)轴来看，项目从2012年合作企业签约，到2019年正式启动拆迁，之后历经(jīng)开(kāi)工建设、复建房封顶(dǐng)、摇(yáo)珠选房，直到今年(nián)才正(zhèng)式启动交付。

　　9月11日(rì)上午，每经记者在现场看到(dào)，不少回迁房的业主在排队等候办理入住
手续(xù)，项目周边挂着(zhe)“热烈祝贺沥滘首批复建改造(zào)房摇 珠分房”横幅(fú)，格外醒目。

　　每经(jīng)记者在项目(mù)现场了解到，此次交楼(lóu)的小区
名为西海茗苑，由四栋楼宇组成，共交付1023套房源。其中，A栋、B栋为30层，C栋为37层，D栋为36层，户型面积多在61~147平方米。

　　沥(lì)滘村改造项目首批次交付现场(chǎng) 每经记者 陈荣浩 摄

　　据克而瑞广佛区域梳理
，沥滘(jiào)村城中村改造(zào)项目(mù)地块规划共(gòng)分为16批次，用地性(xìng)质囊括居住用地、中小学用地、商(shāng)业用(yòng)地、服务设施(shī)用地(dì)等。

　　除了沿街一些水果店、便利店等还在正常营业外，绝大多数 房源(yuán)已经搬空，旧(jiù)房子上(shàng)可以看到“拆”和“已接管”的红色字体。

　　沥(lì)滘村城(chéng)中村部分(fēn)房屋已经拆除 每经记者 陈荣浩 摄

　　紧挨环岛路一带，部(bù)分(fēn)房屋前堆满(mǎn)建筑垃圾，门(mén)窗已被(bèi)卸除，处于待拆状态。

　　沥滘村(cūn)城中村部分房屋已经拆除 每经(jīng)记者 陈荣浩(hào) 摄

　　村民的顾虑：什(shén)么时候能续上安
置费？

　　据珠光集(jí)团公众号消息，广州市海珠区住房(fáng)和建设局局长何(hé)祖建在致辞中提到(dào)，首批复建安置房的交付使(shǐ)用，不仅为1000多名沥滘村民提供更舒适的居住环境(jìng)，还为沥滘村高(gāo)质量发展注入新的活力，也(yě)标志着海珠(zhū)区城中村改(gǎi)造迈入新的发展阶段。

　　沥滘(jiào)村村民许(xǔ)鹏
（化(huà)名）告诉每经记者，他没有摇中(zhōng)西(xī)海茗苑(yuàn)，但邻居摇中了，他陪着过来看房(fáng)。

　　与开发商的签约流程 每经记者 陈荣浩 摄

　　“这次只交付(fù)了1000多套房，但等着入住的业(yè)主有5000多户。”许(xǔ)鹏表示，原(yuán)本(běn)按照拆迁房面积约30元/平(píng)方米每月补偿安置费，但这笔(bǐ)钱从去年7月到
现在就没(méi)给过了，而正因为(wèi)开发商拖(tuō)欠这笔(bǐ)钱，导致后面有些业主不敢与开发商再签约。

　　《每日经济新(xīn)闻》记者注意到，在人民(mín)网领导留言板，今年3月，有(yǒu)用户反馈类似问题，广州市(shì)海珠区人民(mín)政府南洲街道办事处(chù)回复称，“由于近(jìn)期复建资金(jīn)监(jiān)管银(yín)行的审批流程(chéng)的变更，相关(guān)临迁费等补偿款项(xiàng)提供给监管银行后，由监管银(yín)行逐个审(shěn)批(pī)完成后方(fāng)可支付，审批时间较长(zhǎng)，故目前待银行审批完(wán)资金(jīn)申请后方可支付。待资金审批完后，临迁(qiān)费即(jí)可发(fā)放。”

　　每经记者从项目现场了解到，沥滘村城市 更新主要是沥滘经联(lián)社和珠光集团主导。其中，沥滘经联社作为改造主体，主要负责与珠光集团共同推动改造工作。珠光集团(tuán)作为(wèi)合作企(qǐ)业，提供资(zī)金、技术(shù)和管(guǎn)理等支持，确保项(xiàng)目顺利推进。

　　9月(yuè)11日下午，城市更新网总经理宋留(liú)强在接受每经记者电话采访时表示(shì)，拆迁涉及的群体较多，周期较长，通常面临的最大问题是开发商资金(jīn)压力。

　　从过往经验来看，要想快速推动(dòng)城市更新项目，两类模式最常见，一类(lèi)是开发商企业主动让利；另一(yī)类(lèi)则是地方政府背(bèi)书(shū)，推动旧改。

　　“但其(qí)实这两类都有一定局限性，一(yī)方面，开发商不可能一直让利，因为企业都要考(kǎo)虑盈利。而从政府角度来(lái)看，需要考虑公
共利益底线，也是(shì)受约束的，不可能无限制背书。”宋留强(qiáng)表(biǎo)示，未来各地的(de)城市更新(xīn)或许需要(yào)去(qù)探索第三条路，即政府(fǔ)、企(qǐ)业和社会(huì)共同参与，可以称为自主更新模式或者(zhě)自(zì)改模式。

　　该(gāi)模式通过改变传统的从(cóng)B到C的开发过程，转变为(wèi)从C到B的模式，即从原(yuán)业主率
先开始进行(xíng)内(nèi)部整合，整(zhěng)合(hé)完成之后再与
开发商协商(shāng)，而不是(shì)像之前一样，更多(duō)的(de)是开(kāi)发商与业主之间的(de)博弈。

　　记者|陈(chén)荣浩

　　编辑|何小桃 陈梦妤(yú) 杜恒峰(fēng)

责(zé)任(rèn)编辑：李桐

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