中央金融委员会办公室、中央金融工作委员会：坚持稳中求进工作总基调——学习《习近平关于金融工作论述摘编》

中央金融委(wěi)员会办(bàn)公室、中(zhōng)央金融工作委员会理(lǐ)论(lùn)学习中心组

走中国(guó)特色金融发展之路，既(jì)要有正确的立场、思想和(hé)战略(lüè)，也要有正确的策略和方法。稳(wěn)中求进工作总基调是治国理政的重(zhòng)要(yào)原则，也是做好经济工作的方法(fǎ)论。“金融活，经济活；金融稳，经济稳”，做(zuò)好(hǎo)金融(róng)工(gōng)作更要坚(jiān)持稳中求进。

一、坚持稳中求进工作总(zǒng)基调具有重大深远(yuǎn)意义

坚持稳中求进工作总基调作为中国特色(sè)金融发展之路的基本要义之一，具有深厚的历(lì)史逻辑、理论逻辑、实践逻辑。

这是金融事业取得历史性成就的宝贵经验。改革开放40多年来，我国(guó)保(bǎo)持了经济快速发展、社会长期稳定，没有发生金融危机，这在全球大国(guó)中是(shì)唯一(yī)的。我(wǒ)们发(fā)挥社会主义制度(dù)优势和各种(zhǒng)有利条件(jiàn)，坚持循序渐进、摸着石(shí)头过(guò)河、试点先行，稳步深化金融(róng)改革开放；坚持预防为先、标本兼治(zhì)、稳妥有序、守(shǒu)住底线，有效防范化解金(jīn)融风险，促进(jìn)经济平稳健康发展。

这是中国特色社(shè)会主义政治经济(jì)学理论(lùn)的(de)创新传(chuán)承。党的十八大以来(lái)，习近平总(zǒng)书记坚持运用马(mǎ)克思主义政(zhèng)治经(jīng)济(jì)学基本原理(lǐ)，在深刻洞察(chá)国内外经济发展大势的基础上，围绕坚持稳中求进(jìn)工作总基调(diào)发表了一系列重要论述，成为习近(jìn)平经济(jì)思(sī)想方法论的有机构成。金融发(fā)展坚持稳中(zhōng)求进工作(zuò)总(zǒng)基调，是我们党成(chéng)功领导经济(jì)工作(zuò)的(de)理(lǐ)论传承和发展，是我们党对(duì)中国特(tè)色社会主义(yì)金融本质和规律的科学认识。

这是全面把握和统(tǒng)筹(chóu)“两个大(dà)局”的现实(shí)需要。从国内(nèi)看，党的(de)二十大确立了新时代新(xīn)征程(chéng)党的中心任务就是团结带领全国各族人民全面建成社会主义现代化强国、实现第二个百年奋斗目标(biāo)，以中国式(shì)现代化全面推进中华民族伟(wěi)大复兴。金(jīn)融系统使命在(zài)肩，责无旁贷。从(cóng)国(guó)际看，世界(jiè)百年未(wèi)有之(zhī)大变局(jú)加速演进，国际(jì)金融市场波动加剧，动荡(dàng)源和风(fēng)险点增多，外部(bù)环境的不稳定性、不确定(dìng)性上升。这都要求金融工作统筹发展和安全，绝(jué)不(bù)能掉以(yǐ)轻心、犯颠覆性错(cuò)误，在稳的基础(chǔ)上审时(shí)度势、趋利避害，创造条(tiáo)件稳步前行，努力在危机中育新(xīn)机、于变局中开新局。

二、准确把握稳中(zhōng)求进工(gōng)作总基调的科学内涵

坚持稳中(zhōng)求进工作总基调蕴含着深刻的马克思主义哲(zhé)学(xué)思想，体现了事中央金融委员会办公室、中央金融工作委员会：坚持稳中求进工作总基调——学习《习近平关于金融工作论述摘编》物发展的辩证(zhèng)统一(yī)关系。

“稳”是大局和基础，该稳(wěn)的要稳住(zhù)。如果金融搞不好，甚至爆发金融危机，那么经济发展必然受(shòu)到重挫。金融工作(zuò)必须坚持(chí)稳字当头，大方向(xiàng)要(yào)稳，方针政策要稳，战略部署要稳(wěn)，宏观调控、金融发展(zhǎn)、金融改革、金融监管、风险处置等都要稳，金融政策的收和放不能(néng)太急，防止大起大落，牢牢守住不发生(shēng)系统性金融风险的底线。

“进”是方向和动力(lì)，该进(jìn)的要进取。金融发挥着媒介交易(yì)、配(pèi)置资源、发现价格(gé)、管理风险(xiǎn)等重(zhòng)要功能，金融制度是经济社会发展(zhǎn)中重要的基(jī)础性制度。稳不是不作为，不是(shì)机(jī)械求稳，而是要在稳住(zhù)基本态(tài)势中(zhōng)不断解决问(wèn)题、不断前进，在转(zhuǎn)方式、调结构、提质量、增效(xiào)益上积极进(jìn)取(qǔ)，牢牢掌握金融改革发展(zhǎn)工作战略(lüè)主(zhǔ)动(dòng)，增强发展韧性，以金融高质量发展助推经济高质量发展。

“稳”和“进”辩证统一，需要一体(tǐ)把(bǎ)握。不稳难有进，有进才有稳(wěn)。要(yào)统筹兼顾稳和进，以稳求进、以进固稳。在把握(wò)好平衡、时机的前提下奋发有为，处(chù)理好局部(bù)和全(quán)局、当(dāng)前和长远、重点和非重点的关系。尊重金融客观规律(lǜ)和实际，既反对冲动蛮干、急于求成，又反对消极应对、不思进取(qǔ)。坚持先立后破，该立的要(yào)积极(jí)主动立起来，该破的要在立的基础上坚决地破，用科学合理的(de)新机制打(dǎ)造金融发展新(xīn)动能。

三、将稳中求进工作总基调在(zài)金融实践中落实到(dào)位

坚持稳中求进(jìn)工作总基调，体现了(le)以习近平同志为核心(xīn)的党中(zhōng)央领导金融工作的娴熟(shú)能力和高超(chāo)智慧。我们(men)要坚持党中央(yāng)对金(jīn)融工作的集中统一领导，一体理解、把握、落实“防风险、强监管、促发(fā)展”，实现更周全的“稳”与更高质量(liàng)的“进”的良性互动(dòng)。

防风(fēng)险要在稳定大局的前提下把握时度效。防范化解金融(róng)风险，事关国家安全、发展全局、人民财产安全，是实现高质量发展必须跨(kuà)越(yuè)的重(zhòng)大关口。要坚持“稳定大局、统(tǒng)筹协调、分类施策(cè)、精(jīng)准拆(chāi)弹”的方针，把握好权和责、快和稳、防(fáng)和灭的关系。稳慎周全、妥(tuǒ)处存量，不能(néng)养痈遗患，也不能引发处置风险的风险(xiǎn)。以进促稳、严防增量，切实(shí)加强风险源头管控，按照(zhào)“四早”原则，举一反三尽快(kuài)扎紧制度(dù)“篱笆”，绝不能小事拖大、大事拖炸(zhà)。

强监管要在完善制度的前提下切实动真(zhēn)、碰(pèng)硬、亮(liàng)剑。金融监管是(shì)防控金融风险、治理金融(róng)乱象、规范金融秩(zhì)序的关键(jiàn)性制度设计。要(yào)加快填补监管(guǎn)制度空(kōng)白，加强监管协同，落实兜底监管责任(rèn)，实现(xiàn)金融监管全覆(fù)盖。全面强(qiáng)化“五大监管”，坚决扭(niǔ)转重(zhòng)发展、弱监管和风险击鼓(gǔ)传花、捂盖子的(de)积弊。监管、对(duì)监管的监管(guǎn)都(dōu)要“长牙带刺”，发现问题坚决(jué)亮剑。处理好加强金融监管和(hé)金融创(chuàng)新的(de)关系，金融创新是要中央金融委员会办公室、中央金融工作委员会：坚持稳中求进工作总基调——学习《习近平关于金融工作论述摘编》搞的，但不能乱创新，不能搞偏离实体经济需(xū)要、规避监管的“创新”。要加强对金(jīn)融创新的风(fēng)险评估(gū)，不行的(de)坚决不能搞。

促发展要在坚守根(gēn)本的(de)前提下推进稳增长、调结构、提质效。服务实体经济是金融的天职，如(rú)果(guǒ)金融热(rè)衷于(yú)自我循环、自我膨胀(zhàng)，就会成为无源之水、无本(běn)之木。要围绕实施好稳健(jiàn)的货币(bì)政策，强化(huà)政策协(x中央金融委员会办公室、中央金融工作委员会：坚持稳中求进工作总基调——学习《习近平关于金融工作论述摘编》ié)同，支持稳(wěn)预期、稳增长、稳就业，为经济社会(huì)发(fā)展营(yíng)造有利的货币金融环境。围绕做好“五篇(piān)大文章”，统筹做好“加减法”，提高金融资源配置效率，优化资金供给结构，避免资金沉(chén)淀(diàn)空转。围绕中国特色现代金融体系“六(liù)大(dà)支柱”建(jiàn)设(shè)，推动各类(lèi)金(jīn)融机构坚守初心、回归本源、做优主业、做精专业，切忌(jì)好高骛远、盲(máng)目跨界、无(wú)序扩张。

实干为要，行胜于言。我们要更加紧密地团(tuán)结在以习(xí)近平同志为核心的(de)党中央周围，坚持(chí)稳中求进(jìn)工作总基(jī)调，稳扎稳打(dǎ)、善作善成，锚定建设金(jīn)融强国目标，扎实推动金融高质量发展，为奋力开拓中国特色金融发展之路作出新的更大贡献(xiàn)。

校(xiào)对：刘(liú)榕枝

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